赤字率3。6%以上!用财经的12个关键词解读政府工作报告|政府工作报告

平心在线 35 2020-05-23

  5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕。国务院总理李克强向会议作了政府工作报告。

  他说:“有必要对企业坚决实行减税减税政策,留在山上,赢得未来。政府工作报告强调必须增加减税和减费措施。 预计企业新减轻的负担将超过2。5万亿元。

  今年的政府工作报告不仅大幅减少了规模,而且在宏观经济目标设定和政策措施方面也有许多新想法和新观点。 没有经济增长目标,赤字率突破3%,特殊国债的发行历史很少。

  CSI Jun梳理了金融和经济这12个关键词,着眼于今年的经济改革和发展。

  01。 没有具体的年度经济增长目标

  根据政府工作报告,今年没有提出具体的年度经济增长率目标。

  解释:自1990年代以来,经济增长的预期目标一直是特定数据或区间数据。 这份政府工作报告是第一次未设定目标。这主要是因为海外流行情况和经贸情况存在较大的不确定性。 如果不设定具体目标,它就会更加灵活,更有利于加强监管主动性。 主要重点是防疫和经济复苏。当然,不设定预期目标并不意味着不希望经济增长。 “六项保证”要求经济增长保持底线,以维持稳定并取得稳定进展。

  02,赤字率3。6%以上

  根据政府工作报告,赤字率计划为3。安排6%以上。

  解释:改革开放以来,赤字率首次超过3%。此前,中国最高的预算赤字率在2016年和2017年连续两年仅为3%。今年的赤字率安排比去年高0%。8个百分点,赤字约为3。76万亿元,比上年增加1万亿元。这些资金将集中于杠杆效应和乘数效应,以提供充足的财政激励措施来稳定增长,并反映出更加积极的财政政策。

  03。 特别国债1万亿

  根据政府工作报告,今年将发行1万亿特别国债。此外,今年计划为地方政府安排特别债券3。75万亿元,增长1。6万亿元。

  解释:发行特殊国债在历史上也很少见。这是第三期特别国债发行。 前两次是在1998年对四大银行的资本进行补充,第一次发行了2700亿元的特别国债。 2007年。55万亿元人民币,对冲外汇账户增加,组建中国投资公司,并继续发行696笔。2017年为40亿元。该专项国家债务是用于抗流行病的国家专项债务,主要用于地方公共卫生和其他基础设施以及与抗流行病有关的支出,其一部分被保留用于支持基层特殊困难。市场参与者认为,特殊债券的发行尚不明确,值得关注。

  04。 实体经济的创新直接货币工具

  政府工作报告建议,综合运用准降息,降息和再融资等手段,将指导基础货币供应量和社会融资增长规模明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要创新直接适用于实体经济的货币政策工具,必须促进企业促进获得贷款的机会,并促进持续降低利率。

  解释:自今年以来,央行已三度降低存款准备金率并释放了1。长期基金75万亿元,春节后短期流动性为1。人民币7万亿元的流动性仍保持充裕。值得注意的是,直接适用于实体经济的货币政策工具的创新是一种新形式。业内专家分析认为,此举一方面是要强调货币政策传导机制的畅通,提高有效性,增强企业获取贷款的便利性,降低贷款利率; 另一方面,也有必要增加紧急资金支持。

  05。 创业板注册制度改革

  政府工作报告建议改革创业板并试行注册制度。

  解释:今年的政府关于资本市场的工作报告已大大减少,仅此句话。去年的政府工作报告指出,改革和完善资本市场基本制度,应当促进多层次资本市场的健康稳定发展,增加直接融资特别是股权融资的比重,并建立起资本市场。 科学技术委员会和飞行员注册系统。这意味着,创业板登记制度的改革将是今年资本市场改革的重中之重。目前,创业板登记制度已经开始改革,所有环节的筹备工作正在有序进行。 业界预计第三季度有望实施。

  06 新基础设施投资

  政府工作报告:加强新基础设施建设,发展新一代信息网络,扩大5G应用范围,建立充电桩,推广新能源汽车,刺激新的消费者需求,并帮助产业升级。

  解释:新的基础设施投资有利于短期稳定增长和中长期结构调整。国家发展和改革委员会认为,新基础设施主要包括信息基础设施,集成基础设施和创新基础设施。业内专家估计,今年对5G,工业互联网和人工智能等新基础设施的投资可能达到万亿元。

  07,新的负担减轻超过2。5万亿元

  根据政府工作报告,预计企业新减轻的负担将超过2。5万亿元。

  解释:减税和减费是应对经济下行压力的关键措施。市场主体是经济运行的最基本单位。 只有维护市场主体,才能维护就业和民生。有关部门采取了“减税,减费”等一系列政策措施,帮助企业特别是中小企业克服困难。在第一季度,该国总共实现了742。税收80亿元。今后,有关部门将进一步出台精确,有效,分阶段的政策,帮助企业抢救,加快促进各类企业恢复生产和经济社会恢复。

  08。 国有企业改革三年行动

  政府工作报告建议实施为期三年的国有企业改革行动。完善国有资产监督管理制度,深化混合所有制改革。基本上完成社会职能的剥离,解决历史遗留的问题。国有企业应着眼于主要职责,完善市场化运作机制,增强核心竞争力。

  解释:国务院国有资产监督管理委员会有关负责人此前曾表示,国有企业改革三年行动计划已经形成初步计划,正在落实中。 批准过程。今年将是实施三年行动计划的第一年。今后,我们将在改革的关键领域中努力工作,如积极稳定地分层和深化混合所有制改革,促进战略重组和专业整合以及促进特殊项目。 资本市场将是加快国有企业改革进程的重要起点。

  09。 住房不是投机,政策是基于城市

  政府工作报告指出,根据城市政策,坚持以住房为生而不是投机,可以促进房地产市场的稳定健康发展。

  解读:当前,实体经济处于下行压力。 这时,有必要保持政策稳定,坚持“不建房,不炒房”的政策基调。 中央政府的房地产金融政策保持连续性,一致性和稳定性。在地方一级,地方政府在执行政策,优化控制政策和稳定市场期望方面更加灵活。各地区房地产市场的差异化将与城市管理水平和医疗资源配置等因素更加紧密相关。

  10。 城镇超过900万个新工作岗位

  根据政府工作报告,有超过900万个新的城市工作机会,城市调查的失业率约为6%,城镇登记的失业率为5。大约5%。

  解释:就业是“六个稳定”和“六个保障”中的第一位。面对这种流行病带来的挑战,中央政府加大了政策支持力度,使企业获得更多的利益,稳定工作,减少该流行病对工人的就业和收入的影响并保护基本生活。地方政府正在加紧实施,社会各界齐心协力,发起“稳定就业,保障就业的防御战”。”

  11。CPI上涨3。约5%

  根据政府工作报告,居民消费价格上涨3。大约5%。

  解释:这考虑到了在流行病影响下,去年价格拖尾因素和新的价格上涨因素的多重影响。 今年价格仍面临一定的结构性压力。但是,随着猪肉供应的增加,生猪价格开始出现下跌,而且没有价格全面上涨的基础。更值得注意的是,PPI的持续下降表明工业产品的通货紧缩压力已经增加,需要加以防范。

  12 内需扩大战略

  政府工作报告提出实施扩大内需,加快经济发展方式转变的战略。

  解释:海外流行病继续蔓延,世界经济的下行风险增加。在稳定对外贸易的同时,要坚定执行扩大内需的战略,充分激发中国的超大规模市场优势和内需潜力。这将有效地推动我国经济克服困难,将流行病和外部环境影响造成的损失降到最低。

  十项数据以了解2020年的经济趋势

  

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